【請願の報告】残念な報告もあります。申し訳ありません。

22 6月 2010 10 Comments

請願書が、無事に国会事務局に受理されました。
そしてその結果報告である、衆議院公報を郵送して頂きました。

まずは、皆様にありがとう、感謝の思いでひとしきりであります。
ただ、同時に残念なお知らせもせねばなりません。

請願とは、選挙を除く法的根拠をもった、有権者を伝える最も強い署名です。
国政に署名という形で意見を発信できます。
憲法16条に「請願権」が保証されており、その中でも国会法に基づいた、国会に直接意見を投げかけるものです。国民の、選挙につぐ権利であります。

そして集められた請願は公務員（国会事務局）にて各委員会に送付され、付託し、うまく行った場合には採択されます。少しだけ事情を話すと、追加の予算を必要とせず、通達レベルで済んだはずの請願があります。元々請願はなんでも通るわけではなく、相当に練りこみ、かつ何度も継続して提出すつことに意味があります。

ですが、今回の請願は、受理こそされたものの、全て闇に葬られてしまいました。民主党が会期末処理を一切行わなかったため、全ての請願がフイになってしまいました。

以下、産経新聞より
与党の会期末処理拒否で請願約４０００件がフイに
通常国会会期末の１６日に民主党が参院本会議の開催を拒否したことで、国民が政府に要望する請願約４０００件が国会閉会とともに葬られたことが波紋を広げている。野党各党は「憲法で保障された国民の請願権を奪う行為だ」として、かつては請願を重視した民主党が「選挙第一主義」に変心したと批判している。

請願の扱いに法的拘束力はないものの、政府は請願が送付されると対応を報告しなければならない。野党各党は「政府に国民の声を届ける重要な手段」（共産党国会事務局）と位置づけてきた。民主党も野党時代は通常国会で毎年約２千件の請願を紹介した。

先の国会では、衆院が２１０６件、参院は１７９０件の請願を受理した。署名はのべ約２３００万人分にのぼった。請願内容は各種法改正の要求のほか、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題や選択的夫婦別姓などに関し意見が寄せられた。

通常は衆参両院が受理した請願のうち、与野党が一致する「１、２割程度」（衆院請願課）が会期末の本会議で採択され、内閣に送付される。昨年のように衆院の解散・総選挙によって国会が閉会し、請願が審議未了となってしまうこともあるが、前回の参院選が行われた平成１９年の通常国会では衆参両院で計８５０件が採択された。

だが先の国会では、野党が菅直人首相問責決議案などを出すと、民主党は決議案の採決を避けるために１６日の参院本会議の開催を拒否した。これに反発した野党が衆院の審議を拒否したことで、衆参両院ですべての請願が採択されずに審議未了となった。

１６日に参院で共同記者会見した野党７党は「国民が寄せた請願を無視するのは許せない」（川田龍平みんなの党政調会長代理）「議会制民主主義を担う資格が問われる」（井上哲士共産党参院国対委員長）などと民主党の対応を批判した。

関西大の吉田栄司教授（憲法学）は「国会請願には本来回答が準備されるべきで、会期末に受理処理さえなかったのは（請願権を保障した）憲法１６条の重大な侵害だ」と話している。

http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/100621/plc100621…

これはFJの請願が無為になっただけではなく、与党である民主党から出された請願も、社民も国民新党も、共産も、その全ての請願が「全てパー」となったということです。

確かに「受理された」ということで、衆議院公報・参議院公報には掲載されました。しかし、本会議がないため、一切の「処理をして頂けなかった」ということです。

うちだけでなく、全ての請願がフイにされてしまいました。
これが問題と言わずして何が問題だろうか？

確かに選挙は身近です。
その次に強力な国民の権利が請願です。
紹介議員を一人ひとりお願いし、木原先生に送付場所を提供して頂き、請願書を一枚作成するのも（A4一枚に趣意書と署名簿を配置するのも）とても大変です。

何十人、何百人が同じ苦しさを乗り越えて、やっとのも思いで衆参の事務局に受理されるのです。そこにあつまった4000件の請願は全て、審議すらしてもらえず、会期末の処理を、与党は行いませんでした。

公報に、我々の請願が掲載されるという、そのような「ソース」を創ることはできました。ですが、それらに対し、なんの処理も行われなかったことに脱力し、苦しく、悔しく思っております。

切手を貼り、思いを込め、一通ずつ投函された請願。
そこに込められた願いを考えると、悔しくて申し訳なくて、ならないのです。

追伸
請願とはなんぞや？という声がいまだに散見されます。
そのため、請願のフローや法的な論拠など、一度まとめてみたいと考えています。私案は書きますので、みんなで編集し、よりよい物をつくりあげましょう。よろしくお願いします。